今年以來(lái)，蘭州市堅(jiān)持把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為“先手棋”來(lái)下，堅(jiān)持“兩真四有”理念方法，大力開展“千企萬(wàn)商大走訪”活動(dòng)，按照“親”“清”政商關(guān)系要求，持續(xù)深化“放管服”改革，努力打造便捷高效、公平競(jìng)爭(zhēng)、穩(wěn)定透明的營(yíng)商環(huán)境，全市營(yíng)商環(huán)境得到全面優(yōu)化。

蘭州著眼政府職能轉(zhuǎn)變和實(shí)際需要，在新一輪機(jī)構(gòu)改革中新組建市政務(wù)服務(wù)管理局、建立營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)工作聯(lián)席會(huì)議制度，組織各部門共同研究新情況、出臺(tái)新舉措、解決新問題，形成“機(jī)構(gòu)統(tǒng)一、職能集中、服務(wù)高效”的工作運(yùn)轉(zhuǎn)格局，有效解決了過去優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作“政出多門、多頭管理”的問題，形成了推動(dòng)工作的合力。

以“群眾明了、辦事便捷”為導(dǎo)向，建立并全面推行了服務(wù)承諾“四辦四清單”管理制度，得到國(guó)務(wù)院通報(bào)表?yè)P(yáng)。將以往3個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)的事項(xiàng)確定為即收即辦件，當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)；將以往3到6個(gè)工作日辦結(jié)的事項(xiàng)確定為當(dāng)日辦結(jié)件，1個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)；將以往需要6個(gè)工作日以上辦結(jié)的事項(xiàng)壓縮三分之二時(shí)限后確定為限時(shí)辦結(jié)件，由審批窗口承諾時(shí)限辦結(jié)，并做到辦理進(jìn)度即時(shí)告知；將以往需要項(xiàng)目單位到省級(jí)以上部門審批的事項(xiàng)，確定為代辦服務(wù)類，由審批窗口部門上報(bào)并跟蹤協(xié)調(diào)辦理。

聚焦工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革，在全省率先制定和印發(fā)《蘭州市工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革工作實(shí)施方案》，將工程建設(shè)項(xiàng)目審批由2018年的5個(gè)階段調(diào)整為4個(gè)階段，項(xiàng)目流程由2018年的4類細(xì)化為10類。投資27億元的寶方炭材10萬(wàn)噸超高功率石墨電極工業(yè)項(xiàng)目，通過采用工程建設(shè)項(xiàng)目審批承諾制和項(xiàng)目建設(shè)管理團(tuán)隊(duì)、全程幫辦代辦等新機(jī)制，從征拆、審批到開工僅用7個(gè)月。投資300億元的蘭州萬(wàn)達(dá)城項(xiàng)目創(chuàng)造了從土地取得到頒發(fā)施工許可證全程僅用了55個(gè)工作日。

在全省率先推進(jìn)“多證合一”、“證照分離”改革，全力打造商事登記“一網(wǎng)通”網(wǎng)上審批服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)辦理、一窗核發(fā)”，目前，全市已完成15個(gè)市級(jí)部門的24項(xiàng)涉企證照事項(xiàng)備案對(duì)接工作，實(shí)現(xiàn)“多證合一”全覆蓋。

創(chuàng)新項(xiàng)目建設(shè)管理團(tuán)隊(duì)模式，整合涉及項(xiàng)目建設(shè)的審批、監(jiān)管、建設(shè)等分散職能，做到一個(gè)項(xiàng)目、一個(gè)團(tuán)隊(duì)、一抓到底，變項(xiàng)目“一對(duì)多”為部門“多對(duì)一”，為項(xiàng)目建設(shè)提供全周期、全過程、全方位的“保姆式”服務(wù)，提高了項(xiàng)目審批和建設(shè)管理服務(wù)質(zhì)量，打通項(xiàng)目審批和建設(shè)的快速通道。

針對(duì)流程相對(duì)復(fù)雜、業(yè)務(wù)辦理量大的26種不動(dòng)產(chǎn)登記類型，梳理、制作蘭州市不動(dòng)產(chǎn)登記流程優(yōu)化圖，從開始辦理到領(lǐng)取證書的不動(dòng)產(chǎn)登記全過程進(jìn)行優(yōu)化。在辦理時(shí)限上，農(nóng)村不動(dòng)產(chǎn)登記、企業(yè)改制、非公證繼承（受遺贈(zèng)）不動(dòng)產(chǎn)登記等30個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)，大宗批量不動(dòng)產(chǎn)登記10個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)，查（解）封、異議登記、抵押注銷登記隨到隨辦、立等可取，抵押登記1-3個(gè)工作日辦結(jié)。

市委、市政府今年下發(fā)的《關(guān)于開展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專項(xiàng)活動(dòng)的通知》《聚焦企業(yè)關(guān)切進(jìn)一步推動(dòng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境政策落實(shí)工作方案》，以聚焦問題、靠實(shí)責(zé)任、狠抓落實(shí)為總要求，有力推動(dòng)了全市營(yíng)商環(huán)境建設(shè)。各區(qū)縣各部門結(jié)合各自職能和工作特點(diǎn)，細(xì)化出臺(tái)針對(duì)性的配套舉措，使親商護(hù)企的政策環(huán)境進(jìn)一步完善。

蘭州堅(jiān)持把招商引資作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的頂級(jí)工作來(lái)抓，按照“真招商、招真商，招商有功、招商有責(zé)、招商有序、招商有方”的“兩真四有”理念方法，出臺(tái)了系列文件，規(guī)范招商引資項(xiàng)目簽約程序，推行“政府兌現(xiàn)承諾、企業(yè)兌現(xiàn)投資”的“雙承諾、雙誠(chéng)信”建設(shè)。強(qiáng)化要素保障，打造土地、人力、電力、物流成本低，政策、基礎(chǔ)配套、服務(wù)優(yōu)的“四低三優(yōu)”的投資環(huán)境，對(duì)具有引領(lǐng)作用的新業(yè)態(tài)、好項(xiàng)目，通過產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金、資本金注入、稅收優(yōu)惠、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所支持等方式進(jìn)行定向扶持，最大程度給予企業(yè)支持和讓利。