——河北縣域特色產(chǎn)業(yè)集群樣本86

文 | 河北資本研究會課題組

青縣，隸屬河北省滄州市，位于華北平原東部，南接滄州，北依京津，縣域面積968平方千米。上世紀(jì)70年代，在青縣國營農(nóng)場、馬廠鎮(zhèn)逐漸興起了一個新型產(chǎn)業(yè)——電子機(jī)箱制造。

電子機(jī)箱產(chǎn)品是高檔儀器儀表得理想箱體，多用于裝載儀器、儀表、電子、通信、自動化、傳感器、智能卡、工業(yè)控制、精密機(jī)械等物品。其材質(zhì)多為優(yōu)質(zhì)得鋁合金型材，鋁合金型材具有結(jié)構(gòu)堅固、外形美觀、散熱性能好等特點(diǎn)，廣泛用于IT、工業(yè)、農(nóng)業(yè)、國防、通訊、電力、航空等國民經(jīng)濟(jì)各個領(lǐng)域。歷經(jīng)40多年得發(fā)展，青縣得電子機(jī)箱產(chǎn)業(yè)從小作坊到規(guī)模化，逐漸形成了以馬廠鎮(zhèn)為中心得機(jī)箱產(chǎn)業(yè)群，現(xiàn)已成為青縣得特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一。

40多年來，青縣電子機(jī)箱制造產(chǎn)業(yè)一步一個腳印得穩(wěn)步快速地向新時代走來。

1992年以前，馬場鎮(zhèn)大部分企業(yè)都是家庭式小作坊，住宅就是生產(chǎn)場所，家庭成員既是管理者也是員工，幾臺簡易得設(shè)備就可以開始進(jìn)行生產(chǎn)。1992年以后，一些家庭小作坊度過了原始積累階段，開始在所在得村空地上蓋廠房，由此，住宅和生產(chǎn)場地開始分離，規(guī)模也逐步擴(kuò)大。

1998年以后，為鼓勵發(fā)展機(jī)箱機(jī)柜產(chǎn)業(yè)，馬場鎮(zhèn)開辟了2000畝地作為鎮(zhèn)電子機(jī)箱工業(yè)園。由此，村內(nèi)得企業(yè)紛紛外遷擴(kuò)大，再生產(chǎn)逐漸擴(kuò)大，出現(xiàn)了一些規(guī)模比較大得企業(yè)。到2000年，很多企業(yè)開始大量使用數(shù)控裝備，一些企業(yè)購買了加工速度快，加工質(zhì)量好得激光切割設(shè)備，裝備水平大大提高。截至2005年底，青縣電子機(jī)箱行業(yè)總資產(chǎn)達(dá)到3.9億元，生產(chǎn)企業(yè)發(fā)展到289家，從業(yè)人員達(dá)到6441名，全年共生產(chǎn)銷售電子機(jī)箱產(chǎn)品2896萬臺(套)件，完成總產(chǎn)值78869萬元，實現(xiàn)營業(yè)收入67158萬元，實現(xiàn)利潤5533萬元。

2011年，青縣企業(yè)共生產(chǎn)機(jī)箱1.35億臺(套)件，實現(xiàn)總產(chǎn)值100億元，約占華夏電子機(jī)箱市場份額得53%，利潤35億元，機(jī)箱生產(chǎn)及相關(guān)聯(lián)上下游企業(yè)880余家，從業(yè)人員5.68萬余人，成為北方蕞大電子機(jī)箱產(chǎn)業(yè)集群。到2012年，當(dāng)?shù)仄髽I(yè)開發(fā)出500多個系列3000余種產(chǎn)品，擁有區(qū)域品牌1個、華夏名牌產(chǎn)品3個、省名牌產(chǎn)品或著名商標(biāo)25個、省中小企業(yè)名牌產(chǎn)品35個，聚集了“福順機(jī)箱”、“融力機(jī)電”等眾多國內(nèi)優(yōu)質(zhì)品牌，并在當(dāng)年獲得“華夏電子機(jī)箱制造基地”稱號。2013年，青縣獲得了“河北省電子機(jī)箱制造名縣”稱號，并在2017年被滄州市委、市政府確定為重點(diǎn)發(fā)展得18個特色產(chǎn)業(yè)集群之一。

截至2018年底，全縣電子機(jī)箱企業(yè)達(dá)953家，從業(yè)人員達(dá)到1.8萬人，行業(yè)產(chǎn)值117.2億元，約占華夏電子機(jī)箱產(chǎn)品銷售市場得60.5%。產(chǎn)品暢銷華夏二十個省、市、自治區(qū)，并配套出口到新加坡、韓國、美國、土耳其、烏克蘭等國際市場。

到上年年，電子機(jī)箱行業(yè)已經(jīng)成為青縣本土培育和發(fā)展起來得經(jīng)濟(jì)密度蕞大、經(jīng)濟(jì)活動蕞為活躍、發(fā)展?jié)摿┐蟮弥鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)。以新發(fā)展理念為引領(lǐng), 青縣緊緊圍繞電子機(jī)箱產(chǎn)業(yè)“裝芯進(jìn)電”得戰(zhàn)略部署，大力推進(jìn)傳統(tǒng)電子機(jī)箱產(chǎn)業(yè)提檔、轉(zhuǎn)型、升級,不斷優(yōu)化電子機(jī)箱產(chǎn)業(yè)布局，實現(xiàn)電子機(jī)箱產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

一、轉(zhuǎn)型升級引領(lǐng)企業(yè)發(fā)展邁上新臺階

盡管企業(yè)數(shù)量眾多，但由于產(chǎn)品處于低端，沒有核心競爭力，利潤空間被擠壓得越來越小。為解決這一問題，青縣引領(lǐng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，提升產(chǎn)業(yè)得科技含量，重點(diǎn)培育科技創(chuàng)新型企業(yè)，推動電子機(jī)箱產(chǎn)業(yè)由生產(chǎn)低端機(jī)箱外殼，向生產(chǎn)高端整體產(chǎn)品延伸，由機(jī)箱機(jī)柜加工向機(jī)床等高端制造轉(zhuǎn)變，走出了一條創(chuàng)新發(fā)展得道路。

青縣在電子機(jī)箱產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展過程中，集中優(yōu)勢力量，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決電子機(jī)箱園區(qū)發(fā)展中存在問題。通過成立青縣電子機(jī)箱創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)基地和青縣電子機(jī)箱產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)服務(wù)中心，幫助企業(yè)解決實際生產(chǎn)過程中得技術(shù)難題；提高企業(yè)管理水平，降低企業(yè)管理成本，提升利潤空間；提供高效人才培訓(xùn)，解決企業(yè)用工等一系列措施，引導(dǎo)機(jī)箱企業(yè)擴(kuò)規(guī)模、上科技、增效益。

在馬廠鎮(zhèn)電子機(jī)箱工業(yè)園區(qū)內(nèi)，與機(jī)箱相互關(guān)聯(lián)性得225家企業(yè)，逐漸形成了以龍頭骨干企業(yè)為中心，其他配套加工企業(yè)為分支得網(wǎng)狀細(xì)化分工生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，并向細(xì)化分工生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)鏈條式發(fā)展方向邁進(jìn)。同時，管理模式得創(chuàng)新和技術(shù)裝備水平得提升成為企業(yè)生存和升級得奮斗目標(biāo)。

坐落于青縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)得河北漢智數(shù)控機(jī)械有限公司是青縣電子機(jī)箱行業(yè)得領(lǐng)軍者，始終走在自主研發(fā)、科技創(chuàng)新得道路上。漢智數(shù)控是以生產(chǎn)電力控制機(jī)柜、機(jī)箱、操作臺為主得鈑金制造廠家，2003年以前年銷售收入已突破7000萬元。但是，他們清醒地意識到，沒有自主品牌，難以真正做大做強(qiáng)，繼續(xù)發(fā)展得空間有限，想要突圍很艱難。

漢智數(shù)控積極吸納機(jī)電方面得可能、技術(shù)人員，并成立了研發(fā)團(tuán)隊，邊學(xué)習(xí)、邊設(shè)計、邊加工，開啟了研發(fā)之路。到2014年，公司推出了數(shù)控沖床和數(shù)控折彎機(jī)兩大系列產(chǎn)品，產(chǎn)品型號達(dá)到10多種。近年又自主研發(fā)了蕞新產(chǎn)品油電雙混動力折彎機(jī)和數(shù)控激光切割機(jī)。2018年，公司實現(xiàn)產(chǎn)值2億元。以創(chuàng)新提升技術(shù)實力，漢智數(shù)控挺進(jìn)高端市場，得到了長足發(fā)展。

漢智數(shù)控機(jī)械有限公司是青縣電子機(jī)箱產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展得一個縮影。青縣機(jī)箱企業(yè)搶抓機(jī)遇，積極與京津等地科研院校合作，在引進(jìn)先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)和生產(chǎn)設(shè)備得同時，也在引進(jìn)高級管理人才及先進(jìn)管理經(jīng)驗；在注重自主創(chuàng)新得同時，還競相引進(jìn)先進(jìn)生產(chǎn)設(shè)備，淘汰落后設(shè)備，節(jié)能降耗，提高生產(chǎn)效率。青縣得電子機(jī)箱企業(yè)集體走出一條自主創(chuàng)新之路。目前，全縣擁有自主知識產(chǎn)權(quán)企業(yè)62家，整機(jī)生產(chǎn)企業(yè)260家，共申請專利技術(shù)235項，其中數(shù)控機(jī)床、電子通信產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)等已達(dá)國內(nèi)領(lǐng)先水平。

在完善服務(wù)平臺方面，目前青縣已建成產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)服務(wù)中心、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)示范基地、省級縣域信息產(chǎn)業(yè)示范基地，在京、津或企業(yè)內(nèi)部設(shè)有86個研發(fā)機(jī)構(gòu)，累計服務(wù)企業(yè)689家，培訓(xùn)人才2.69萬余人，提供技術(shù)裝備426臺(套)，輸送產(chǎn)業(yè)集群信息4896條，提供就業(yè)崗位3.5萬余個。

電子機(jī)箱只是電子設(shè)備整機(jī)得外殼，技術(shù)含量不高，屬于傳統(tǒng)機(jī)械加工行業(yè)，必須實現(xiàn)由“殼”到“芯”得轉(zhuǎn)變。

滄州信普電氣有限公司原本是一家單純生產(chǎn)機(jī)箱外殼得企業(yè)，總經(jīng)理劉文甫感到競爭越來越激烈，如果只走代加工得老路就會被淘汰，一次偶然得機(jī)會，劉文甫得同學(xué)攛掇他，“你為什么不嘗試著也連機(jī)箱里面得電氣設(shè)備一起做呢？”

“不能滿足于生產(chǎn)機(jī)箱外殼，瞄準(zhǔn)整機(jī)找出路。轉(zhuǎn)型升級得想法深深扎根在了我得心里。”劉文甫回憶，當(dāng)時也不知道哪里來得勇氣，就開始了轉(zhuǎn)型之路，并接到了第壹筆訂單，為北京得一個客戶生產(chǎn)200多套樓宇配電設(shè)備，也就是我們在樓道中見到得小控制箱。幾經(jīng)周折，劉文甫聘請到可以得技術(shù)人才來設(shè)計、研發(fā)、生產(chǎn)，可由于當(dāng)時對電氣工藝規(guī)范了解得不透徹，安全防護(hù)這一塊總是做不到位，多次返工，終于如期交出了這批貨。

后來，滄州信普電氣有限公司專門在北京成立了研發(fā)部，聘請可以技術(shù)人員研發(fā)新產(chǎn)品。順應(yīng)節(jié)能環(huán)保要求，公司加大投入研發(fā)出了第壹個產(chǎn)品——智能高效節(jié)電設(shè)備，可廣泛用于公共照明，這項產(chǎn)品還取得了China專利。如今，滄州信普電氣有限公司已由單純地生產(chǎn)機(jī)箱外殼轉(zhuǎn)變?yōu)殚_發(fā)、制造和銷售高鐵地鐵綜合控制設(shè)備和各種自動化控制設(shè)備，以及一些新產(chǎn)品得設(shè)計組裝，并配備了先進(jìn)得生產(chǎn)和檢測設(shè)備。

信普電氣不是青縣電子機(jī)箱產(chǎn)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級中得個例，青縣不斷推進(jìn)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級，引領(lǐng)電子機(jī)箱行業(yè)跨越發(fā)展。如今，青縣有整機(jī)生產(chǎn)能力得規(guī)上企業(yè)已達(dá)行業(yè)企業(yè)數(shù)量得40%以上。

二、多元化服務(wù)助推電子機(jī)箱產(chǎn)業(yè)更好發(fā)展

青縣電子機(jī)箱產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展得一條基本經(jīng)驗是政府得多元化服務(wù)，促進(jìn)電子機(jī)箱產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，青縣縣委縣政府更多得是扮演好“服務(wù)員”“引導(dǎo)員”得角色。

近年來，青縣以“集中一個園區(qū)、編制一個智能改造計劃、設(shè)立一只產(chǎn)業(yè)提升基金、組建一個行業(yè)協(xié)會、建立一個研發(fā)中心、舉辦或參加一個國際性會展活動”得“六個一”工程為抓手，不斷推進(jìn)電子機(jī)箱產(chǎn)業(yè)集群高質(zhì)量發(fā)展。

在原有馬廠機(jī)箱園區(qū)、農(nóng)場機(jī)箱園區(qū)得基礎(chǔ)上，整合規(guī)劃了青縣電子機(jī)箱工業(yè)園區(qū)，積極完善了水、電、路、訊、土地等基礎(chǔ)設(shè)施；組織協(xié)調(diào)成立了青縣電子機(jī)箱產(chǎn)業(yè)商會，著力解決行業(yè)在同業(yè)競爭、發(fā)展短板、人力資源等方面得問題，實現(xiàn)抱團(tuán)式發(fā)展；編制完成了電子機(jī)箱行業(yè)智能改造計劃，聘請可以院所技術(shù)人員入企業(yè)進(jìn)行指導(dǎo)；青縣縣委、縣政府先后出臺了《關(guān)于鼓勵投資和招商引資得若干規(guī)定（試行）》、《青縣重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金管理辦法》、《關(guān)于推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展得若干意見（試行）》；縣財政局每年拿出500萬元電子機(jī)箱產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資金，設(shè)立一支超過1000萬元得產(chǎn)業(yè)提升基金。

三、產(chǎn)業(yè)觀察

電子信息產(chǎn)業(yè)是華夏七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之一，它是利用電子技術(shù)和信息技術(shù)所從事得與電子信息產(chǎn)品相關(guān)得設(shè)備生產(chǎn)、硬件制造、系統(tǒng)集成、軟件開發(fā)以及應(yīng)用服務(wù)等作業(yè)過程得集合。

電子機(jī)箱是電子信息產(chǎn)業(yè)得組成部分，是電子設(shè)備得配套產(chǎn)品。電子機(jī)箱得高科技化，必將成為日后電子機(jī)箱科技與產(chǎn)業(yè)得發(fā)展主流。

近二十年來，微電子技術(shù)、計算機(jī)技術(shù)、精密機(jī)械技術(shù)、高密封技術(shù)、特種加工技術(shù)、集成技術(shù)、薄膜技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、納米技術(shù)、激光技術(shù)、超導(dǎo)技術(shù)、生物技術(shù)等高新技術(shù)獲得了迅猛得發(fā)展。這一背景和形勢，不斷地向電子機(jī)箱提出了更高、更新、更多得要求，如要求速度更快、靈敏度更高、穩(wěn)定性更好、樣品量更少、檢測微損甚至無損、遙感遙測遙控更遠(yuǎn)距、使用更方便、成本更低廉、無污染等。同時，也為電子機(jī)箱科技與產(chǎn)業(yè)得發(fā)展提供了強(qiáng)大得推動力。鈑金機(jī)箱外殼成為電子機(jī)箱進(jìn)一步發(fā)展得物質(zhì)、知識和技術(shù)基礎(chǔ)。

近十年來，由于包括納米級得精密機(jī)械研究成果、分子層次得現(xiàn)代化學(xué)研究成果、基因?qū)哟蔚蒙飳W(xué)研究成果、新型傳感器技術(shù)與智能化技術(shù)研究成果，以及高精密超性能特種功能材料研究成果和全球網(wǎng)絡(luò)技術(shù)推廣應(yīng)用成果等在內(nèi)得一大批當(dāng)代蕞新科技成果得競相問世，使得電子機(jī)箱領(lǐng)域發(fā)生了根本性得變革。這些新成果，不僅成了現(xiàn)代電子機(jī)箱及其產(chǎn)業(yè)賴以生存與發(fā)展得土壤、基礎(chǔ)、支撐與動力，而且還正在迅速改變電子機(jī)箱得工作原理與本質(zhì)特征，并使其具備和擁有了傳統(tǒng)電子機(jī)箱根本無法企及與實現(xiàn)得眾多得、全新得、超高得功能。可以說，現(xiàn)代電子機(jī)箱產(chǎn)品已成為蕞具典型性得高科技產(chǎn)品。

目前，機(jī)箱外殼鈑金加工廠不但已經(jīng)完全突破了傳統(tǒng)得光、機(jī)、電得框架，向著計算機(jī)化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化、多功能化得方向迅速發(fā)展，而且由于大量采用高新科學(xué)技術(shù)得研究成果、跨學(xué)科得綜合設(shè)計、高精尖得制造技術(shù)與嚴(yán)格科學(xué)得實際應(yīng)用，因而使得它還正朝著更高速、更靈敏、更可靠、更簡捷地獲取被分析、檢測、控制對象全方位信息得方向闊步前進(jìn)。

可以看出，高科技化不但是現(xiàn)代電子機(jī)箱得主要特征，而且是振興儀表工業(yè)得必由之路，也是新世紀(jì)電子機(jī)箱及其產(chǎn)業(yè)得發(fā)展主流。

四、頭部企業(yè)

河北漢智數(shù)控機(jī)械有限公司是一家集研發(fā)、生產(chǎn)、銷售于一體得可以數(shù)控設(shè)備生產(chǎn)廠家。總部坐落于河北青縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，揚(yáng)州設(shè)有分公司，在北京設(shè)有研發(fā)中心，配備了一支強(qiáng)有力得研發(fā)團(tuán)隊。公司主要產(chǎn)品有光纖激光切割機(jī)、數(shù)控折彎機(jī)、數(shù)控沖床及其相關(guān)成套生產(chǎn)單元，產(chǎn)品類目、型號多樣，被廣泛應(yīng)用于電力、軌道交通、船舶制造、幕墻、機(jī)箱機(jī)柜、石油機(jī)械、工程機(jī)械、農(nóng)林機(jī)械、紡織機(jī)械、食品機(jī)械、電氣制造、家用電器、廚具衛(wèi)浴、IT等行業(yè)，產(chǎn)品遍布華夏遠(yuǎn)銷海外，得到廣大用戶好評。

公司擁有多個大型生產(chǎn)車間，建成了密閉無塵得裝配生產(chǎn)線，先后引進(jìn)100多臺進(jìn)口加工設(shè)備，以山崎馬扎克( MAZAK)和德馬吉(DMG)系列數(shù)控設(shè)備為主和具有高精度得松下焊接機(jī)器人、各類加工機(jī)床、實驗臺、測試臺等。公司所生產(chǎn)得機(jī)床部件90%為自主加工，可以得核驗團(tuán)隊嚴(yán)格控制產(chǎn)品質(zhì)量，確保了機(jī)床得穩(wěn)定性。研發(fā)生產(chǎn)得數(shù)控機(jī)床、數(shù)控折彎機(jī)經(jīng)過多次改進(jìn)升級，獲得多項級別高一點(diǎn)專利，經(jīng)過權(quán)威可以機(jī)構(gòu)認(rèn)定，產(chǎn)品性能達(dá)到國際同類產(chǎn)品先進(jìn)水平。

漢智數(shù)控目前擁有專利6項，實用新型專利18項，2014年被認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)，同年推出激光切割機(jī)；2015年獲批河北省國際合作示范地基，同年推出自動化生產(chǎn)線；2015年－2017年完成科技部對外合作項目——“五軸沖床數(shù)控技術(shù)研發(fā)”；2018年成功開發(fā)緊湊型沖床自動上下料裝置，立體料庫；前年年被認(rèn)定為市級企業(yè)技術(shù)中心。