很多乘客只搶上了無座車票
資料圖然而，在此種情況下，《中國消費者報》記者在采訪途中卻吃驚地發(fā)現(xiàn)，一輛人滿為患的旅客列車，竟然將整節(jié)空座的冷鏈車以極低的白菜價對外承包，向無座的乘客強制銷售小食品套餐謀利。
只有花錢買了
才可以進去就座
面對眼前的情景
無座的乘客多有怨言
1
買“套餐”才能進入
空空蕩蕩的7號車廂
2019年12月17日9時30分，記者采訪結(jié)束后來到了吉林省公主嶺火車站，準(zhǔn)備返回長春。在窗口購票時，女售票員稱，10時25分由錦州開往佳木斯的K4089次旅客列車已經(jīng)沒有座位，只能購買站票。考慮到路途較短，記者便購買了一張。與此同時，購買了該車次的很多乘客，也都購買了無座票。
在冷風(fēng)刺骨的站臺上等了10多分鐘后，晚點20多分鐘的K4089次列車進站了。在上車的過程中，記者看到7號車廂與其他車廂人潮涌動的情景不同，里面空空如也，竟然沒有乘客。該車廂的過道內(nèi)站了一位女服務(wù)員，將欲進入的乘客一一擋住，告知進入該節(jié)車廂必須消費。
記者表明身份后得以進入，此時車廂內(nèi)只有幾名列車員和一名胸前佩戴著鐵路徽章的男子。據(jù)觀察，該車廂只是座前的小桌與其他車廂略有不同，廂體上標(biāo)注著座位號，共58個座位。
▲李洪濤/攝記者坐下后，一名20多歲的男乘客走了進來。其剛剛坐下，一個男服務(wù)員拿著一包小食品走了過來，要求這名男乘客購買，并告知這是套餐，50元。男乘客問有沒有炒菜或盒飯，得到的答復(fù)是沒有，只有這個小食品套餐。男乘客表示不買后，另一名女服務(wù)員走了過來，請沒有購買小食品套餐的男乘客離開車廂。
男乘客表示，自己不吃小食品，希望提供正常的餐食，女服務(wù)員稱沒有。看到男乘客沒有離去且態(tài)度堅決，坐在車門口的一位男列車長大聲地告知男乘客：
“這節(jié)車是個人承包的，你到長春也沒多遠就坐著吧，但下不為例。”
在該車廂門口處貼著一個展示板，上面有小食品套餐的圖片廣告，寫著“一份套餐僅限1人食用，50元/份”字樣。
▲李洪濤/攝記者看到，該7號車廂沒有廚房、儲藏室等餐車的必備設(shè)施和空間，與普通軟座車廂無異。在與一位女服務(wù)員交談中，記者得知該節(jié)車廂不是餐車，這趟K4089次旅客列車也沒有加掛餐車。與空蕩蕩的7號車廂相比，其他車廂則是人滿為患，每節(jié)車廂的連接處都擠滿了無座的乘客。
2
寧可空著也不讓坐？
乘客紛紛表示不滿
當(dāng)日11時05分，這列由錦州始發(fā)，終點為佳木斯的K4089次列車抵達長春站。對于7號車廂強制乘客購買50元小食品套餐才能進入乘坐的做法，很多乘客表達了不滿。
沒有被乘務(wù)人員攆走的乘客對記者表示，以為7號車廂是餐車，當(dāng)時想吃點飯卻沒有，只有小食品套餐。之所以沒有被乘務(wù)人員攆走是他堅持認(rèn)為不合理。既然不是餐車，為什么不提供座位？而且寧可空著也不讓無座的乘客乘坐。
據(jù)記者觀察，該列車推出的50元小食品套餐并不“叫座”，無座的乘客寧可站在過道里，也不掏錢購買。
2019年12月18日上午，記者就采訪途中遇到的K4089次旅客列車強制售賣50元小食品套餐之事，與中國鐵路哈爾濱局集團有限公司12306客服取得聯(lián)系。工號為1081的女接線員詢問了相關(guān)情況后表示，K4089次旅客列車歸牡丹江客運段，她將就記者反饋的情況通報給有關(guān)部門。
12月19日8時30分，牡丹江客運段質(zhì)量監(jiān)督科一名姓于的工作人員與記者取得了聯(lián)系，詳細詢問了涉事列車出售50元小食品套餐的情況。其表示，當(dāng)事列車的7號車廂為冷鏈車。
當(dāng)日9時55分，哈爾濱餐飲有限公司八達公司相關(guān)負責(zé)人黃女士與記者取得聯(lián)系，她告訴記者，K4089次旅客列車的冷鏈車（7號車）是該公司按趟承包的，經(jīng)過了鐵路部門批準(zhǔn)并上交任務(wù)款。據(jù)其介紹，該趟冷鏈車向鐵路方面交了600元。談到強制售賣50元小食品套餐時，黃女士稱，冷鏈車不能炒菜和做飯，也沒有這方面的功能，只能銷售小食品大禮包。交談中，黃女士強調(diào)，冷鏈車的空座，可以讓有困難的乘客進來乘坐。
據(jù)記者調(diào)查，目前，錦州到佳木斯的普快旅客列車的硬座票價為156.50元。K4089次7號車廂配置了58個座位，如果售票的話，一趟票款為9077元，鐵路收入是承包經(jīng)營的15.2倍。
3
浪費鐵路資源
不該強制售賣套餐謀利
對此，長春市消費者協(xié)會秘書長鐘萍表示，600元就能承包一趟旅客列車的冷鏈車，涉嫌浪費國家的鐵路資源。
另外，《消費者權(quán)益保護法》第九條規(guī)定，消費者享有自主選擇商品或者服務(wù)的權(quán)利。消費者有權(quán)自主選擇提供商品或者服務(wù)的經(jīng)營者，自主選擇商品品種或者服務(wù)方式，自主決定購買或者不購買任何一種商品、接受或者不接受任何一項服務(wù)。
此外，《鐵路法》第五條規(guī)定：鐵路運輸企業(yè)必須堅持社會主義經(jīng)營方向和為人民服務(wù)的宗旨，改善經(jīng)營管理，切實改進路風(fēng)，提高運輸服務(wù)質(zhì)量。列車的餐車由餐廳、廚房、儲藏室三部分組成，該趟列車的7號車廂不具備餐車的功能和標(biāo)準(zhǔn)。因此，不能當(dāng)成餐車使用。既然是冷鏈車，就應(yīng)該在營運過程中，實現(xiàn)其應(yīng)有的功能，鐵路及承包方不應(yīng)該浪費公共資源，擅自改變車廂的用途，以向無座乘客提供座位為由，強制售賣50元小食品套餐謀利。
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