【持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境激發(fā)市場主體活力】

光明感謝 周仕興

“我充分感受到桂林淳樸得民風(fēng)和實(shí)干得作風(fēng)，在桂林得投資合作項(xiàng)目，希望能和當(dāng)?shù)仄髽I(yè)有效互動(dòng)，帶動(dòng)當(dāng)?shù)仄髽I(yè)共同發(fā)展。”前不久，珠海格力電器股份有限公司董事長兼總裁董明珠，通過“朋友圈”給廣西良好得營商環(huán)境點(diǎn)贊。

今年以來，廣西組織開展“三企入桂”（“央企入桂”“民企入桂”“灣企入桂”）活動(dòng)，項(xiàng)目協(xié)議履約率增量8.7%、資金到位率增量7.27%、項(xiàng)目開工率增量10%、竣工投產(chǎn)率增量8.45%。1月至9月，新簽項(xiàng)目994個(gè)，投資總額6289億元，完成招商引資到位資金4522.68億元。

“一個(gè)個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目得開工，一項(xiàng)項(xiàng)助企政策得落地，一戶戶企業(yè)得加快生產(chǎn)，是廣西多部門合力改善營商環(huán)境取得得碩果。”廣西投資促進(jìn)局副局長路萬青說。

8年前，柳州市民莫深誠購買了柳州市亞泰房地產(chǎn)開發(fā)有限責(zé)任公司開發(fā)得樓盤。不料，項(xiàng)目資金鏈斷裂、工程停工。2020年3月，柳州市柳北區(qū)人民法院通過多方協(xié)調(diào)和引進(jìn)第三方資金，化解了該公司資金鏈斷裂問題，項(xiàng)目于去年10月獲得預(yù)售許可重新上市，銷售額1.6億元，200多戶債權(quán)人獲得清償。“如果沒有法院得介入，真不知道還要拖延多久。”莫深誠激動(dòng)地說。

2020年5月，廣西壯族自治區(qū)黨委政法委出臺“聯(lián)系服務(wù)重點(diǎn)企業(yè)和重大項(xiàng)目制度”，確立政法機(jī)關(guān)在服務(wù)企業(yè)中依法打擊刑事犯罪、嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法行為、加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督、暢通救濟(jì)退出機(jī)制、加大法律服務(wù)力度等5項(xiàng)具體措施。各相關(guān)單位結(jié)合各自職能，研究出臺服務(wù)保障重點(diǎn)企業(yè)、重大項(xiàng)目健康發(fā)展得具體措施，從精簡行政審批事項(xiàng)、加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)、強(qiáng)化企業(yè)安全防范、提供涉企法律服務(wù)等方面，健全完善機(jī)制，明確具體舉措。

為確保聯(lián)系服務(wù)重點(diǎn)企業(yè)和重大項(xiàng)目工作得實(shí)效，自治區(qū)黨委常委、政法委書記曾欣擔(dān)任專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長，自治區(qū)黨委政法委領(lǐng)導(dǎo)班子“一人一企業(yè)”，主動(dòng)服務(wù)，對口聯(lián)系。

在廣西民營經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市玉林，當(dāng)?shù)卣C(jī)關(guān)優(yōu)化資源配置，在市縣兩級同步創(chuàng)建“民營經(jīng)濟(jì)法律服務(wù)配送中心”，以需求為導(dǎo)向，主動(dòng)為重點(diǎn)企業(yè)提供法律服務(wù)，打通政法各家單位服務(wù)民營經(jīng)濟(jì)得“蕞后一公里”。

反壟斷和反不正當(dāng)競爭，是優(yōu)化營商環(huán)境得關(guān)鍵要義。廣西市場監(jiān)管局持續(xù)強(qiáng)化監(jiān)管，著力營造公平有序得市場環(huán)境。今年1至9月，全區(qū)共查辦壟斷案件27件，不正當(dāng)競爭案件81件，案值19995.75萬元，罰沒金額211.25萬元。

“優(yōu)化營商環(huán)境要從強(qiáng)化制度建設(shè)、完善競爭規(guī)則抓起。”廣西市場監(jiān)管局負(fù)責(zé)人說，廣西重新修訂了《廣西反不正當(dāng)競爭條例》，推進(jìn)公平競爭審查制度，實(shí)現(xiàn)在自治區(qū)本級、14個(gè)設(shè)區(qū)市、111個(gè)縣（市、區(qū)）三級政府全覆蓋；建立廣西公平競爭審查會(huì)審、抽查和舉報(bào)處理等機(jī)制，將落實(shí)公平競爭審查工作納入法治建設(shè)和質(zhì)量工作考核體系，推動(dòng)公平競爭審查制度有效落實(shí)。

今年以來，廣西市場監(jiān)管部門組織開展醫(yī)療美容服務(wù)、違規(guī)商業(yè)炒作等重點(diǎn)領(lǐng)域反不正當(dāng)競爭執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊虛假宣傳、欺騙誤導(dǎo)消費(fèi)者、以“保健”為名推銷偽高科技產(chǎn)品等行為；組織查處校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)虛構(gòu)教師資質(zhì)、夸大升學(xué)數(shù)據(jù)等虛假宣傳不正當(dāng)競爭行為，檢查校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)2440家次，向市場傳遞守法者無憂、違法者必究得信號。

“良好得稅收營商環(huán)境，是涵養(yǎng)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展得源頭活水。”China稅務(wù)總局廣西壯族自治區(qū)稅務(wù)局副局長趙漢臣告訴感謝，廣西稅務(wù)部門持續(xù)助力市場主體茁壯成長，在華夏首創(chuàng)“春雨潤苗”黨員聯(lián)絡(luò)機(jī)制，成立特色行業(yè)產(chǎn)業(yè)黨員服務(wù)聯(lián)絡(luò)中心，推行“滴灌式、覆蓋式”政策輔導(dǎo)服務(wù)。2020年華夏營商環(huán)境評價(jià)中，廣西納稅指標(biāo)成績僅次于登記財(cái)產(chǎn)指標(biāo)，排在廣西18個(gè)參評指標(biāo)第2位。今年上半年，廣西納入稅務(wù)管理得新增市場主體15萬戶；企業(yè)利潤總額兩年平均增長40.3%；科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)業(yè)兩年平均增長181.2%。

泉港·江南企業(yè)總部是廣西小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地，園區(qū)內(nèi)入駐企業(yè)310家。為呵護(hù)“小微之苗”茁壯成長，China稅務(wù)總局南寧市江南區(qū)稅務(wù)局走進(jìn)泉港企業(yè)園區(qū)舉辦專場政策輔導(dǎo)培訓(xùn)，宣傳小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策、“銀稅互動(dòng)”以及其他稅收特色服務(wù)，“面對面”解惑，“一對一”服務(wù)企業(yè)。

“得益于China政策得支持和稅務(wù)部門得幫助，今年一季度公司盈利22萬元，終于扭虧為盈。”廣西科毅光通信科技有限公司負(fù)責(zé)人唐欣文說，稅務(wù)部門得可以輔導(dǎo)，讓企業(yè)順利渡過了難關(guān)。

“今年以來，廣西稅務(wù)部門持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，實(shí)現(xiàn)服務(wù)質(zhì)效全面提升，持續(xù)深化稅收領(lǐng)域‘放管服’改革，在落實(shí)‘我為納稅人繳費(fèi)人辦實(shí)事暨便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)’100項(xiàng)措施、納稅繳費(fèi)便利化改革16項(xiàng)措施，以及深化‘放管服’改革有關(guān)任務(wù)得基礎(chǔ)上，啟動(dòng)‘服務(wù)滿意提升工程’，著力推動(dòng)稅收營商環(huán)境向好向優(yōu)。”趙漢臣說。

（光明南寧10月20日電）

《光明》（ 2021年10月21日11版）

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