觀察

本報(bào)記者 孫兆

“久在樊籠里，復(fù)得返自然”。旅游已經(jīng)成為人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的對(duì)美好生活的需要。近年來(lái)，鄉(xiāng)村旅游讓人們“望得見(jiàn)山、看得見(jiàn)水、記得住鄉(xiāng)愁”，并逐漸成為游客休閑度假的首選。而鄉(xiāng)村旅游在優(yōu)化鄉(xiāng)村生活環(huán)境、豐富鄉(xiāng)村生活產(chǎn)品、拓展鄉(xiāng)村生活空間、提升鄉(xiāng)村生活品質(zhì)、創(chuàng)造美好生活等方面也在持續(xù)發(fā)揮著作用。

鄉(xiāng)村旅游是部分地區(qū)賴以發(fā)展的重要組成部分，在旅游資源稟賦較好的貧困地區(qū)，因地制宜發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，將旅游業(yè)打造成地區(qū)性的支柱產(chǎn)業(yè)是當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的重要途徑之一。但是在大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的同時(shí)，還要處理好多方關(guān)系，只有這樣，才能讓鄉(xiāng)村旅游在鄉(xiāng)村振興中大有作為。

“小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)。”老鄉(xiāng)們是鄉(xiāng)村旅游的建設(shè)者、經(jīng)營(yíng)者，也是鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的得益者、美好鄉(xiāng)村生活的獲得者。因此在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的過(guò)程中，要充分尊重當(dāng)?shù)乩相l(xiāng)的意愿和主體地位。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游必須把促進(jìn)老鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)、增加老鄉(xiāng)們的收入、改善老鄉(xiāng)們的生活作為根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，因此不論是何種形式，都應(yīng)健全利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，讓老鄉(xiāng)們可以充分積極地參與進(jìn)來(lái)，才能做到持續(xù)、穩(wěn)定地發(fā)展。

“綠水青山就是金山銀山。”這一理念深刻闡述了旅游業(yè)與生態(tài)環(huán)境之間相互依存、相互統(tǒng)一的關(guān)系。“把金山銀山做得更大”是鞏固脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村振興的目標(biāo)。而通過(guò)踐行“兩山”理論，把農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境、人居環(huán)境、發(fā)展環(huán)境都得到全方位提升和優(yōu)化，這些既是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村環(huán)境特色，也是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)特色，只有這樣，才可以使生態(tài)保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展有機(jī)地融為一體。

要發(fā)揮好市場(chǎng)在配置資源中的決定性作用。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游不是公益事業(yè)，因此要遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律，投資要有收益，經(jīng)營(yíng)要有利潤(rùn)，只有這樣，才能長(zhǎng)久持續(xù)下去，否則可能會(huì)成為一個(gè)個(gè)“爛攤子”，從而導(dǎo)致投資沒(méi)有回報(bào)、收益沒(méi)有保障、老鄉(xiāng)沒(méi)有信心。因此，只有充分調(diào)動(dòng)各類市場(chǎng)主體從事鄉(xiāng)村旅游的積極性，才能有效地將社會(huì)的資金、技術(shù)、人才等各種資源與當(dāng)?shù)刈匀粌?yōu)勢(shì)相結(jié)合，創(chuàng)造出能夠適合城市居民回歸田園、感受自然、愿意回到農(nóng)村的“向往生活”，也才能在服務(wù)上更加貼近市場(chǎng)的需求。

政府還應(yīng)充分發(fā)揮主導(dǎo)作用。政府可以通過(guò)制定發(fā)展規(guī)劃，尋找最適合當(dāng)?shù)氐穆纷樱龑?dǎo)鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展方向。而在加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村自然環(huán)境及歷史文化保護(hù)的同時(shí)，還可以通過(guò)制定優(yōu)惠政策和措施，吸引社會(huì)主體積極參與，并通過(guò)強(qiáng)化管理服務(wù)，促進(jìn)規(guī)范服務(wù)，提檔升級(jí)。此外，還可以出臺(tái)相關(guān)的政策和法律法規(guī)，對(duì)鄉(xiāng)村住宿、餐飲、衛(wèi)生及體驗(yàn)項(xiàng)目等進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化管理，確保鄉(xiāng)村旅游健康有序發(fā)展。